Просмотров: 27

Управление и его роль в обществе

На сегодняшний день «управление», к сожалению, — самая разночтимая, неопределенная и глобальная категория. Им называют управление машиной, государством, людьми и др. Кто кем управляет? Где начинается и где заканчивается управление? Например, сложнейшие процессы управления планетарного характера по развитию прогресса и демократизации мирового сообщества. И тут же на простейшем уровне примеры управления жизнедеятельностью каждого домохозяйства. Наиболее очевидна роль управления в обеспечении успеха фирм й компаний на рынке, в формировании и реализации экономической политики Правительства при регулировании экономикой страны. Или пример специализированного управления — налоговый менеджмент, рассматриваемый в теории управления как фактор бизнес-решений, ориентированный на налоговое планирование при эффективном корпоративном управлении.

Огромное значение имеют процессы управления не только с точки зрения общества и государства, но и с позиции самой жизни человека. Каждый из нас в ходе жизни генерирует во внешнюю сферу информацию, от ценности и полезности которой может определяться степень участия человека в управлении и развитии соответствующей сферы деятельности.

Проблемы и «тайны» управления были в центре общества во все времена. Ибо управление на практике — это власть. А власть — это блага, привилегии и деньги. Тут управление уже «граничит» с политикой, где ведется жесточайшая борьба за власть. Обществу с управлением и властью «хлопотно», но оно не может без этого обойтись. Этим объясняется высокий интерес и влечение членов общества к управлению, особенно в наше время. Тема об управлении -самая благодатная в разговорах в самых высших кругах общества. О нем говорят все и бесконечно. Все считают себя управленцами, только «дали бы должность». Даже если он не прочитал ни одной книги по теории и практике управления. Однако, как показывает мировой опыт, управление — это тяжелая и рутинная работа, это профессия, требующая как и любая другая, склонности, квалификации и опыта.

Роль управления в развитии общества трудно переоценить. Скорее, чаще недооценивается его значение в успехе государства, коллектива и отдельного человека. История знает много примеров, когда эффективная система или отдельная яркая личность буквально влияли на ход событий как в целых странах, так и в конкретных компаниях и учреждениях. Профессиональное управление в разных странах мира развито по-разному, не отработаны эффективные механизмы отбора людей, имеющих организаторские способности.

Поэтому одной из важнейших функций государства является поддержка образования, науки и развитие кадровой политики. Прежде всего отметим, что в Оксфордском русско-английском словаре 1994 года термины «управление» и «менеджмент» рассматриваются как синонимы. Эта мысль поддерживается в ряде других российских и отечественных изданий. Однако, как нам видится, это сходство больше филологического характера. Ибо управление, на наш взгляд, понятие категорийного характера. Управление имеет место в природе, в технике, в организмах и как предмет нашей науки в социальной среде. Отсюда очевидно, что понятие «управление» значительно шире, чем менеджмент. А один из ярких представителей современного менеджмента Питер Ф. Друкер отмечает, что менеджмент скорее практика, чем наука, или профессия, хотя содержит в себе элементы и того, и другого.

Как показано выше, управление — это прежде всего древняя практика. Последовательное накопление опыта управления и его использование в практической деятельности повышают эффективность, доводя до уровня искусства. Отсюда возникает понятие об управлении как об искусстве. Еще с древних времен искусство управления преуспело в бизнесе, торговле. Ныне искусство управления принято называть «бизнес-менеджментом».

Больших успехов достигло управление государством, политикой, которое также получило свое название — «паблик-администрейшн». В дальнейшем, особенно в наше время, особо отмечается искусство аппарата управления, обобщаемое в специальной сфере знаний и умений — «управлении персоналом».

Начиная с 70-х годов XX столетия, как на макро-, так и на микроуровне бурно развивается функциональная деятельность в управлении. На уровне государственного регулирования экономики: индикативное планирование, экономическая политика, антимонопольное регулирование и др. На предприятиях: стратегический менеджмент фирмы, маркетинговое управление, налоговый и финансовый менеджмент, управление производительностью и издержками, управление качеством и др. Особую роль в структуре категории управления занимает наука, которая, как уже отмечалось, еще молода и начала развиваться только в XX веке, это теория управления. Признание управления как науки означает наличие в этой специфической области знаний своего предмета, описанного выше и отличающегося от предметов других наук. В настоящее время теория управления представлена в виде концепций, принципов, способов, форм и методов управления. Однако, по мнению автора, в дальнейшем научную основу дисциплины должны составить описания сущностных сторон управления и создание системы механизмов практической реализации объективных законов, действующих в соответствующей сфере деятельности в пользу человека и общества. Теория социального управления предполагает разработку и применение механизма реализации экономических законов в управлении государством, экономикой, отраслью, организациями и домохозяйством.

Важной особенностью и сложностью науки управления является то, что она полностью опирается на практику руководства. Все науки извлекают свои идеи из практики. Но наука об управлении органически связана с практикой управления и может развиваться только в единстве с ней. В этой связи еще в конце 60-х годов В. Лисицыным и Г.Х. Поповым описана «Триединая формула формирования теории управления», суть которой сводится к одновременному решению трех проблем: рационализации руководства, подготовке управленцев и формированию теории.

Опираясь на эту формулу, создают и развивают теорию управления совместно все участники: менеджеры, преподаватели бизнес-школ и кафедр управления и научные работники, ведущие исследования в области проблем управления. Именно такой подход, по мнению ряда ученых и автора, дает хороший результат. В данной книге осуществлена попытка учесть описанные здесь концептуальные положения теории управления о создании механизмов реализации. объективных законов и единстве науки, подготовки кадров, практики и рационализации системы управления при развитии теории управления.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.